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中共大英縣卓筒井鎮委員會關于巡察整改情況的通報

新聞來源:遂寧新聞網 更新時間: 2019-11-27 10:56

  根據縣委統一部署,縣委第二巡察組對我鎮進行集中巡察并反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作要求,現將巡察整改情況予以公布。

  一、高度重視,分工負責

  卓筒井鎮黨委召開了巡察反饋問題整改專題領導干部民主生活會,班子成員自覺對照問題認領,并作出了問題整改承諾;同時召開專題黨委會對整改落實工作進行專題研究,成立巡察整改落實專項工作領導小組,由黨委副書記、鎮長胡軍同志任組長,黨委副書記陳輝同志任副組長,其他黨政班子領導、各部門負責人為成員,全鎮上下統一思想認識,強化巡察整改工作落實和實效。

  二、立行立改,注重實效

  截至目前,卓筒井鎮黨委對巡察反饋的問題已完成整改26個,完成階段性整改2個,長期堅持14個,整改完成率92.86%;問責47人次,其中,批評教育31人,約談14人,誡勉談話4人,立案調查1人;建立健全各項規章制度22項;反饋巡察意見3條,已經落實3條。

  三、反饋問題整改情況

  1.關于“黨建工作不重視”的問題

  一是嚴格落實黨建工作要求,堅持每季度召開黨委會專題研究部署黨建工作;二是及時組織鎮黨政辦對2013-2016年黨建資料再次清理,對照完善2018年黨建資料,并規范歸檔;三是進一步健全辦文制度,制發《公文審簽和辦理制度》,嚴格規范辦文流程;四是組織黨政工作干部深入開展公文寫作、辦理以及保密等相關業務知識培訓,提升干部工作能力;五是完成立山村、土地井村黨群服務中心建設,2019年啟動為干屏村黨群服務中心建設。

  2.關于“意識形態工作弱化”的問題

  一是2018年12月27日召開意識形態專題工作會,對全年意識形態工作進行全面研判,總結成效,找問題查不足,對來年工作進行謀劃;二是將意識形態工作納入2019年黨建工作重要內容,并作為各基層黨組織書記年終述職的重要內容;三是細化班子成員分工,明確黨委委員、組宣委員為意識形態工作分管領導;四是鎮黨委與班子成員逐一簽訂2019年意識形態工作責任書,明確抓好分管領域內的意識形態工作。

  3.關于“中心組理論學習制度執行不力”的問題

  一是制定2018年黨委中心組理論學習計劃;二是將中心組學習和會前學法以及“兩學一做”學習教育相結合,擬定2019年黨委中心組理論學習計劃,堅持常態化制度化開展;三是計劃邀請分管縣領導、部門領導到中心組授課;四是對2018年時任鎮黨委委員、組宣委員和鎮黨政辦主任進行批評教育。

  4.關于“黨建促脫貧攻堅作用發揮不夠”的問題

  一是籌資25萬元完成2018年退出貧困村土地井村陣地改造;二是進一步壯大土地井村商品兔、稻蝦養殖和秸稈綜合加工產業,該村2018年集體經濟收入達3萬元以上;三是扎實開展“感恩奮進”主題教育,12月7日在該村組織開展駐村幫扶力量述職懇談會和文藝演出,反響熱烈;四是對土地井村第一書記、支部書記進行批評教育。

  5.關于“黨建責任落實不到位”的問題

  一是黨委書記帶頭落實黨建工作責任制,強化思想政治建設,嚴格執行民主集中制,嚴肅黨內組織生活,大力加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設,自覺把抓黨建作為最重要的政績;二是推動黨建責任壓力傳導,鎮黨委與班子成員簽訂2019年黨建工作責任書,督促班子成員切實抓好分管領域的黨建工作。

  6.關于“民主集中制執行不到位”的問題一是進一步完善《關于進一步健全黨委領導班子內部運行機制的實施意見》,嚴格落實集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則;二是嚴格執行黨委會“一把手”末位發言制度;三是對人事任免、人員聘用嚴格執行黨委班子集體研究制度,并注重資料規范、程序合法。

  7.關于“‘三會一課’制度執行不力”的問題

  一是嚴格落實“三會一課”制度,敦促各支部定期組織黨員小組會、支委會和支部黨員大會;二是注重資料規范歸檔,定期對各支部資料進行督查,嚴格嚴肅問責;三是對吳家橋村、安樂村、青和村、蓄金村、萬馬村、花碑灣村、槐花村共7個村支部書記進行批評教育;四是對騎龍寨村、土地井村支部書進行約談。

  8.關于“黨支部活動未按要求開展”的問題

  一是敦促各支部扎實開展“農民夜校”“固定黨日活動”,并定期組織全鎮“主題黨日活動”;二是注重資料規范歸檔,定期對各支部資料進行督查,嚴格嚴肅問責;三是對吳家橋村、安樂村、青和村、騎龍寨村、土地井村、蓄金村、萬馬村支部書記進行批評教育。

  9.關于“黨費收繳不規范”的問題

  一是對要求嚴格各村黨支部按照農村黨員0.2-1元/月的標準落實農村黨員黨費按月及時收繳;二是對蓄金村、土地井村支部書記進行約談,組織重新學習黨費收繳管理相關政策,責令其及時糾正;三是對德錢村、吳家橋村、安樂村、關昌村、銅盆寨村支部書記進行批評教育;四是對土地井村、蓄金村支部書記進行約談。

  10.關于“黨員發展程序不規范”的問題

  一是立即對土地井村黨員發展問題進行核實,組織村支部和鎮黨政辦工作干部按照程序嚴格審核資料并及時落實整改。二是加強對鎮業務干部和各村支部書記黨員發展工作業務培訓,2018年組織單獨業務培訓1次;三是對土地井村支部書記進行誡勉談話。

  11.關于“民主評議黨員未開展”的問題

  一是2018年扎實開展黨支部書記黨建述職評議,主要負責人集體約談所有黨支部書記;二是做好長期堅持,嚴格按照上級要求抓落實;三是做好相關資料的歸檔整理。

  12.關于“黨建工作月結清單制度落實不到位”的問題

  一是積極敦促各支部按照黨建工作月結清單開展活動,2018年組織各支部交叉檢查1次,鎮黨委深入各支部黨建檢查18次;二是鎮黨委嚴格落實黨建工作“一季度一點評”制度,嚴格做好黨建資料規范歸檔;三是對立山村、關昌村、青木村、快活嶺村、三興村、石馬村、為干屏村、德錢村、匯龍橋村、鐵板橋村、勝福村、銅盆寨村、卓源社區支部書記進行批評教育;四是對蓄金村、萬馬村、青和村、槐花村、吳家橋村、安樂村、花碑灣村、土地井村、騎龍寨村、東坡村支部書記進行約談。

  13.關于“卓旅投資公司整體功能未正常運作”的問題

  一是向縣政府進行了匯報,對卓旅公司人員調整提出建議;二是向縣國資委發函,商榷由國資委收回公司管理權限,進行專業管理,進一步理清卓筒井鎮人民政府與卓旅公司權責關系。

  14.關于“主體責任缺失”的問題

  一是全面落實黨風廉政建設主體責任,每季度召開一次專題會議研究黨風廉政建設工作;二是層層簽訂2019年黨風廉政建設責任書,督促班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”。

  15.關于“談心談話制度落實不到位”的問題

  嚴格執行談心談話制度。2018年黨委書記與全體干部職工、村(社區)干部開展了全覆蓋談心談話,黨委班子成員與分管領域工作干部、聯系村(社區)干部開展談心談話。

  16.關于“執紀監督問責不力”的問題

  一是建立健全績效考核獎勵辦法,激勵干部職工干事創業激情,體現考核的嚴肅性、公平性;二是對長期借用公款未歸還的工作干部立案調查,給予3人誡勉談話、1人政務警告處分,督促借款人員及時歸還;三是健全財務管理制度,規定工作干部原則上不得因個人原因借用公款。

  17.關于“‘三轉’要求落實不到位”的問題2018年9月,鎮黨委召開黨委會討論鎮紀委“三轉”工作,結合干部自身工作職責,調整副書記人選,并將擬任結果上報縣紀委審批。

  18.關于“公務接待不規范”的問題

  一是嚴格執行公務接待管理制度,接待前預審批,杜絕超標、超員、超范圍接待;二是聯系之前公務接待經辦人員,完善資料;三是建立公務接待備案登記制度,落實專人負責公務接待的審查和登記;四是對具體經辦工作人員進行批評教育。

  19.關于“違規管理和使用惠民惠農財政補貼資金”的問題

  一是調查核實后,對關昌村、快活嶺村干部共7人批評教育;二是財政所已全部收回一卡通存折余額共計3419.73元;三是通過鎮村干部大會開展業務培訓,進一步強化干部的責任意識和業務水平。

  20.關于“卓旅投資公司未按合同約定收回售房款”的問題

  鎮黨委政府及時協調相關人員進行核查,敦促欠款回收,目前正在進一步協調。

  21.關于“編造合同,虛列支出,沖抵借款”的問題

  一是對項目建設情況進行核查,梳理情況,查清該項目在2013年已經實施完成;二是完善健全財務管理和報賬制度,加強鎮財務規范管理。

  22.關于“工程項目資料嚴重遺失”的問題一是2013年至2016年缺失的138件工程項目資料經多方尋找現仍然未找到;二是將此情況在鎮黨委會上進行了討論,在今后的工作中注重尋找線索,盡力找回資料,挽回損失;三是進一步強化項目資料的管理,組織相關人員學習管理制度,增強業務能力和工作責任心。

  23.關于“電話費未按‘限額內據實報銷’規定報銷”的問題

  一是重新學習電話費補助限額據實報銷的規定;二是建立票據預先審定制度;三是退回了多報銷的電話費用;四是責任人在反饋巡察意見整改專題民主生活會上作了說明和自我批評。

  24.關于“違規報銷醫療費”的問題

  一是全面了解事發實情,當面和電話問詢有關人員,核實情況;二是組織學習醫療報銷有關政策法規;三是落實票據預審制度;四是責令退回不應予以報銷的費用,已全部收回;五是汲取教訓,杜絕類似現象再度發生。

  25.關于“購買辦公設備,未按規定進行政府采購”的問題

  建立健全財務管理制度,組織黨政辦、財政所相關人員學習政府采購制度,嚴格采購程序,落實辦公設備采購審簽制度,對辦公用品專人購置,實行領用登記規范化管理。

  26.關于“未及時收回借出款項,長期掛賬”的問題

  一是及時組織財政所成立專題工作組,建立借出款項臺賬,核實到人;二是逐一清理借出款,以鎮政府的名義發出催款通知,并將收回的借款及時入賬,截至目前已收回借款176萬余元;三是加大催款力度,分類處置。對工作干部借款的,在保障日常生活的基礎上,逐月從工資扣除,直至還款完成。對個人(單位)還款困難的,擬定還款計劃,確定還款時限,分期分批催促,直至完成。對多次催促、協商無果的還款人(單位),通過法律手段解決;四是健全財務管理制度,對工作干部借款嚴格審查、審批,嚴格執行工程款撥付制度。

  27.關于“建設程序不規范,未按規定實施”的問題

  一是針對2013年卓筒井鎮河道改造工程,2018年12月縣發改局對該工程作了詢問調查,并根據相關法律、政策進行了處理,相關手續、資料已完備,整改完成;二是針對卓筒井鎮青木橋工程,2018年12月我鎮向時任卓筒井鎮鎮長彭海明了解了該工程建設中的相關情況并向大英縣發改局作了書面情況匯報,大英縣發改局對該工程進行了處理,整改完成;三是針對吳家橋村新村風貌改造工程,2018年12月經大英縣發改局審查,作出該工程可不招標決定,整改完成;四是針對立山村土石方工程,大英縣發改局根據時任卓筒井鎮鎮長彭海明的書面報告于2018年12月作出該工程可以不招標決定,整改完成;五是針對為干屏村、蓄金村道路拓寬項目,該兩項工程根據縣府2017年相關文件要求可不進行招標,現在其余資料、手續均已完備,該兩項工程已全部審計完畢,并按合同規定結算了工程款項;六是針對第二批易地扶貧搬遷住房建設項目,根據縣府2017年相關文件規定可以不進行招標,現在其余資料、手續均已完備,工程已審計完畢,并按合同規定已結算了工程款項。

  28.關于“合同簽訂不規范”的問題

  一是針對2013年東坡村6組新村改造工程,尋找相關人員對工程情況進行核實,同時督促項目業主按照合同規范要求進行整改;二是針對2015年4月廣告材料費用問題,該費用是卓筒井鎮進場口(老磚廠對面)的戶外廣告牌制作費用,已按照合同規范要求進行了整改;三是針對2017年排污管網改造工程,2018年12月大英縣發改局對該工程進行了詢問調查,并根據相關法律、政策進行了處理。現該工程相關手續、資料已完備,整改完成。

  四、舉一反三,切實鞏固整改成果

  1.持續抓好后續工作。整改工作堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,確保件件有著落、事事有回音。對已基本完成的整改任務,舉一反三,適時組織“回頭看”,鞏固成果;對整改中的問題,緊盯不放,及時跟蹤抓好落實;對需要長期堅持的,常抓不懈。

  2.營造風清氣正氛圍。嚴格執行中央八項規定和省市縣十項規定精神,把糾正“四風問題”抓深抓實;開展相互批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;緊盯重點問題,緊盯“關鍵少數”,開展常態化監督檢查,發現苗頭及時提醒,嚴肅查處違反紀律規矩的行為,著力提升黨風廉政建設水平。

  3.著力構建長效機制。加強對整改成果的總結和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉化為管黨治黨的制度機制,在治標的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,真正把巡察整改工作的成果運用實際工作中,推動卓筒井社會經濟事業再上新臺階。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映(自即日起公開1個月內)。

  聯系電話:0825-7875171

  通訊地址:大英縣卓筒井鎮人民政府郵政編碼:629300

  電子郵箱:[email protected]

中共大英縣卓筒井鎮委員會

2019年11月18日

責任編輯:杜鵑    編輯:王瑋

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